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　　新京報訊 昨日，中國工程院表決通過了《中國工程院章程》（以下簡稱《章程》）修訂案。新的修訂案對院士退出機制進行了新的修改，明確表示“當院士的個人行為違反科學道德或品行不端，嚴重影響院士群體和工程院聲譽時，應勸其放棄院士稱號”。而據悉，中科院新章程也擬作相同的規定。
　　提名和增選機制有修改
　　目前，中國科學院與中國工程院正在舉行院士大會。據悉，中科院和工程院分別對各自章程進行修改，對院士制度進行改革完善。
　　6月9日，在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會的開幕式上，習近平明確表示，根據廣大院士和各方面意見，黨的十八屆三中全會提出了改革院士制度的要求，主要就是要突出學術導向，減少不必要的干預，改進和完善院士遴選機制、學科佈局、年齡結構、兼職和待遇、退休退出制度等。
　　昨日獲通過的《章程》修訂案中，候選人提名渠道、增選機制、退出機制等都進行了修改。但是，對於外界呼籲的“院士退休”，卻並無相關表述。
　　據悉，院士制度改革還著眼於把更多中青年人才遴選到院士隊伍中來，同時更加關註國防、新興學科、交叉學科等相關領域符合條件的候選人。此外，還對院士候選人和院士本身的行為規範提出了要求。
　　兩院章程都曾多次修訂
　　我國現有743名中科院院士、802名中國工程院院士。兩院院士每兩年增選一次。
　　我國現行的院士制度是由中國科學院學部委員制度發展而來。中科院學部成立於1955年。1993年，經國務院批准，中科院學部委員改稱中國科學院院士。而中國工程院成立於1994年。
　　《中國科學院院士章程》於1992年第六次學部委員大會通過，1994年、1996年、1998年、2000年、2004年、2006年、2008年經過7次修訂；《中國工程院章程》在1995年、1998年、2000年和2008年經過四次修訂。
　　圖解院士制度改革
　　正在此間舉行的兩院院士大會上，中科院和工程院分別對各自章程進行“大修”，對院士制度進行改革完善。中國工程院已於昨日表決通過了《中國工程院章程》修訂案。
　　【候選人推薦】
　　修改前
　　除了院士直接推薦外，各省（區、市）、有關主管部門、國內各科研機構、高校、企業等都可以推薦。
　　修改後
　　僅剩2種提名渠道
　　一是院士直接提名候選人，每次增選，每位院士提名候選人數不超過兩名，獲得不少於本學部三位院士提名的候選人為有效；
　　二是中國工程院委托有關學術團體，按規定程序推薦並經過遴選，提名候選人。
　　【增選投票】
　　修改前
　　候選人所在學部範圍選舉投票。
　　修改後
　　增加全院院士終選投票環節。
　　【退出機制】
　　修改前
　　當院士的個人行為涉及觸犯國家法律，危害國家利益或涉及喪失科學道德，背離了院士標準時，可撤銷其院士稱號。
　　修改後
　　增加了“勸退”規定，當院士的個人行為違反科學道德或品行不端，嚴重影響院士群體和工程院聲譽時，勸其放棄院士稱號。
　　【焦點1】
　　院士提名渠道縮至兩種
　　昨日工程院通過的《章程》明確了兩種提名渠道：一是院士直接提名候選人，每次增選，每位院士提名候選人數不超過兩名，獲得不少於本學部三位院士提名的候選人為有效；二是中國工程院委托有關學術團體，按規定程序推薦並經過遴選，提名候選人。
　　新章程刪除了此前“各有關工程科學技術研究、設計、建造、運行機構、學術團體，高等院校，企業等，可按規定程序推薦有關部門、省、自治區、直轄市遴選後，提名候選人”的規定。而據瞭解，中科院院士增選也將只保留上述兩種提名途徑。
　　據瞭解，提名的具體規定將在廣泛聽取院士們的意見建議之後，通過《中國工程院院士增選工作實施辦法》等文件進行明確。
　　此舉被認為是“突出院士增選的學術導向，減少不必要的行政干擾。”昨日，在接受新京報記者採訪時，中國工程院院士、北京交通大學教授王夢恕表示，這次的修訂突出了“嚴把入口關”。
　　他介紹，一直以來很多人找關係來打電話求推薦。他說，“現在規定還沒出來的時候，就有很多人打電話來說‘你一定要推薦我’”。
　　王夢恕認為，推薦提名院士需要瞭解情況，但是很多人沒有精力和時間。所以一些院士不想介入推薦。“求推薦的人很多，牽扯到人情。有些單位還干預推薦提名，要求必須推薦本單位的。那麼這對於一些沒有院士的學術科研單位怎麼辦？這是不公平的。”
　　中國人民大學教授顧海兵認為，目前的進步是取消了行政力量，但是問題在於中國很多學術團體受行政力量干涉過多，“不解決土壤問題，改革的價值不用高估。”
　　【焦點2】
　　當選需經全體院士終選
　　此前的章程規定，“對候選人的評審和選舉由各學部組織院士進行。”而此次的修訂則將本學部內部投票環節改為“初選”，增加了全體院士的“終選”環節。
　　新章程的第九條新增：“各學部初選結果經主席團審議並確定終選候選人名單後，提交全院全體應投票院士進行投票終選。終選採取等額選舉，獲得有效票半數以上贊成的候選人當選。”此舉被認為或將加大當選新院士的難度，有利於加強對交叉學科候選人的把關。
　　此舉被認為或將加大院士當選難度，有利於加強對交叉學科候選人的把關，但中國人民大學教授顧海兵認為，此項修改實際上價值不大，這不一定是進步。由於學科要劃分，不是同一學科的投票無意義。只有相近或者相通的學科投票，才有意義。
　　他表示，國際上也在走這個程序。但是他認為，不管是國內還是國外，都不是很贊成。“比如學經濟學的不太可能去摻和化學領域的事情。這談不上是特別大的進步，更多是對海外做法的模仿，其實意義不大。”
　　【焦點3】
　　院士品行不端將被勸退
　　院士退出機制一直備受外界關註。其實，“院士退出機制”在2008年修訂的《章程》里已有相關規定：院士行為觸犯法律或喪失科學道德，按規定程序撤銷其院士稱號。
　　中國工程院曾經內部發文，要求加強學術道德約束。院士行為不端、情節嚴重者可被撤銷院士稱號，也曾出現過極具爭議的“煙草院士”討論，但在實際層面，我國極少對個人撤銷院士稱號。
　　昨日，新章程在原基礎上，增加了“勸退”規定：當院士的個人行為違反科學道德或品行不端，嚴重影響院士群體和工程院聲譽時，勸其放棄院士稱號。
　　相比於之前的章程，此次並未明確撤銷院士稱號的具體流程。按照此前規定，需有不少於五位院士書面提議，或者經學部常委會、主席團提議，要求撤銷其院士稱號。之後，也需經過本學部投票，並且經院主席團審查批准生效，並通報全體院士。
　　而據悉，勸退和撤銷院士稱號的具體程序將在深入研究之後，在相關規定中加以細化和明確。
　　對此，教育專家熊丙奇認為，如果院士涉及學術不端，“勸退”是非常弱的處罰。他認為，如果院士違背科學道德，涉及學術不端，應該取消其稱號。“所謂‘零容忍’就是其一旦違反學術道德，就該免除他的資格。”
　　他表示，真正的院士退出應該是剝奪他們的學術特權，比如院士不能享受副部級待遇，這才是真正的退出。“利益不退出，怎麼能是真正的退出。”
　　此外，對於勸退條款中表述的“違反科學道德”與撤銷條款中表述的“喪失科學道德”，熊丙奇認為，“這種表述很模糊，由誰來界定？應該制訂細則，什麼叫違背，什麼叫喪失？需要明確規定。”
　　【焦點4】
　　新章程未提“院士退休”
　　對於外界關註的“院士退休”，此次的章程並未提及。
　　對此，王夢恕表示，兩院院士是最高榮譽稱號，不存在退休的問題。
　　而熊丙奇則認為，“院士退休”本不應該是一個問題，“如果沒有學術利益，只是學術榮譽的話，退休與否都是無所謂的。”他介紹，但是目前因為院士享受特殊利益，所以希望有退休制度。
　　他表示，包括院士年齡等問題，都是因為利益問題，不然年齡或退休都不是問題。
　　中科院內部人士表示，目前的院士制度，理論上是可以退休的。而且，很多老院士本人也都希望退休，但實際情況是，很多大學、單位等並不支持其退休。“一個大學、單位，好不容易有一個院士，如果退休，對大學來說資源就變少了，是單位不讓他退。”
　　本版採寫/新京報記者 李丹丹　　（原標題：院士章程大修增“勸退”條款）